9月7日下午，“投资同安·共赢未来”第二十六届中国国际投资贸易洽谈会（简称“投洽会”）同安区招商推介会现场，同安区人民政府与厦门市市场监督管理局正式签约，共建美妆产业服务中心。这是同安美妆产业发展历程中的关键一步，也标志着同安美妆产业服务正式从“分散办理”走向“集成赋能”。

　　据悉，同安区持证化妆品生产企业数量占全市“半壁江山”。但产业规模快速扩张的同时，痛点也日益凸显：备案周期长、供应链成本高、企业研发人才短缺——这些问题正在制约美妆企业从“小而美”走向“大而强”。

　　服务中心的成立，正是瞄准这些痛点发力。

　　美妆产业服务中心合作签约现场 张启智/摄

　　优化产业配套服务 —— 一个“及时雨”般的平台

　　“这次同安区揭牌美妆服务中心，对企业来说是实打实的‘及时雨’。”厦门保健食品化妆品协会执行会长、厦门海马化妆品董事长谢建强坦言。

　　谢建强算了一笔账：目前化妆品新品备案平均周期略长，完整版安全评估成本占比上涨，对中小企业压力很大。服务中心如果能提供备案资料规范模板、常见问题纠正指引，帮助企业提前理顺材料，减少退回补正次数，就能大大缩短新品上市周期。

　　更深层的痛点在于检测和供应链。目前厦门本地检测配套不够完善，很多项目要送到外地做，费时费钱。产业集群不完善的地区，材料采购成本要比成熟地区高出12%到15%。同安区科技和工信商务局相关负责人介绍，服务中心将采用“前站+后台”的创新服务架构——将服务触角延伸至产业集聚一线，后台联动市级审评、检测、监管等专业资源。企业在“家门口”即可一站式对接化妆品注册备案、检验检测、合规指引及消费者权益保护等服务事项，实现“办事不出区、咨询零距离”。

　　从“各自为战”到“聚拢成势”——同安美妆生态正在质变

　　服务中心的签约并非凭空而来，它建立在同安美妆产业多年积淀的基础之上。

　　“以前同安美妆企业不多，也‘各自为战’，现在上下游产业逐步聚拢，同行之间合作机会多了。”谢建强说。

　　谢建强用三点概括了这种变化：一是企业越来越多，扎根同安；二是政策和服务在逐步跟上——以前厦门对化妆品产业的专项扶持比较少，备案审核速度慢，这几年监管部门主动服务，举一反三向企业发送备案预警，常态化开展注册备案和生产质量安全培训；三是电商优势在转化，短视频、直播等新渠道的线上销售占比逐年提升。

　　近年来，一批时尚美妆项目陆续签约同安，公益直播同安基地、润培AI香精实验室相继揭牌。从“单打独斗”到“龙头引链、配套延链”，同安美妆的集群效应正在加速显现。

　　补链强链、研发创新——服务中心的更长棋局

　　如果说备案提速、检测便利是服务中心的“眼前实惠”，那么它的更长棋局在于：补链强链，推动研发创新，走出同质化竞争。

　　“厦门占了整个福建省化妆品企业的四成，同安又占了厦门的一半，但长期以来，包材、颜料大部分靠外地，供应链不完整。”谢建强说，“通过服务中心的积极运作，把上游原料研发、中游生产制造、下游品牌孵化和电商运营有效串联起来，才能真正形成一个闭环。”

　　数据显示，在美妆产品同质化严重的行业背景下，功效宣称重复率高达78%，爆品生命周期只有9到12个月。同安有科学城 1 号孵化器打造化妆品产业基地，美妆服务中心可以对接厦门医学院、厦门大学、海洋三所等本地科研资源，牵线产学研合作，解决美妆产业研发人才短缺的问题。此外，服务中心成立后一个重要方向就是依托同安的生物医药和海洋科学基础打造新原料，从菌株选择到专业化发酵，形成技术壁垒。

　　擦亮“厦门美妆”区域品牌

　　当前，厦门正抢抓“美丽经济”战略机遇。厦门市商务局明确表示，将支持美妆产业集聚发展，探索直播电商多元化赋能，围绕日化美妆等产业开辟高效流通“新赛道”。近期出台的《厦门市消费新业态新模式新场景试点项目专项资金管理办法（试行）》中，美妆也被明确列入首发经济重点扶持领域。厦门市市场监管局也提出，将从市场准入提速、技术服务提档、安全监管提效三方面助推化妆品产业发展。

　　同安区的政策配套持续加码。全区围绕企业全生命周期需求，构建“1+X”招商政策体系，今年以来已发布总部经济政策、人才政策等多项专项政策，兑现惠企资金7.6亿元，惠及企业1200家次；金融方面，同安区合作基金完整覆盖新能源、消费科技、美妆时尚消费等赛道；同安区将推动家居、美妆等时尚消费品产业品牌化、科技化、高端化发展，在第二十六届投洽会上，同安区将美妆产业作为三大重点招商板块之一。

　　“通过公共服务来促进产业发展，吸引全国乃至全球的美妆企业到厦门落地——这是我们想建这个公共平台的重要意义。”同安区招商集团执行董事叶炳悦说。（张琼 张启智）