朝元社区洋坂里占用集体用地建筑被拆除。（大同街道 供图）
乌涂社区坝仔埔停车场正在施工。（新民街道 供图）
文/本报记者 卢漳华 通讯员 郑素描
近日，同安区下发《关于加强城中村管理试点工作的指导意见》。意见指出，城中村在促进辖区经济社会发展、调节城乡功能、增进多元供给等方面发挥了重要作用。
为进一步优化城中村管理方式，完善城中村治理体系，提升城中村治理水平，同安区按照“党建引领、以点带面、示范带动”的思路，选取大同街道朝元社区等5个社区作为城中村管理试点，旨在通过开展试点工作，调整布局、优化机制，打通堵点、攻克难点，并形成经验和有效做法，后续在全区43个城中村全面铺开，从而让城中村管理有力度、有温度，为加快富美新同安建设筑牢坚实的基层基础。
党建引领催生合力
4月18日，大同街道朝元社区在全区5个试点社区中，率先在居民小组设立党支部。党总支选取了西池里、埕西里、下埕里3个居民小组分别设立党支部，进一步健全了基层党建网络。与此同时，朝元社区还给辖区8个居民小组分别配备了妇女组长，推动小组党支部与小组长共建管理，充分发挥居民小组“党建联盟”作用。
自4月11日同安区启动城中村管理试点工作以来，大同街道朝元社区第一时间激活基层党建“神经末梢”。4月21日，新民街道梧侣社区也选取了3个居民小组分别成立党支部，发挥党员干部先锋模范作用，引导居民在维持公共秩序、爱护生活环境方面共治共管。
在大同街道朝元社区和新民街道梧侣社区城中村管理试点工作中，基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，党员积极发挥“领头雁”先锋模范作用。此外，各试点社区居民小组、网格员、社区综治联防队也纷纷行动起来，强化网格建设；各试点还将与公安、城管、消防、市场监督管理等部门协同配合，形成工作联动、问题联治格局。
在党建引领下，多元共治合力已经催生。目前，在西柯街道埭头社区，已招聘18名综合巡防队员并通过上级审核，分三班进行全天候巡查；在新民街道乌涂社区，已组建一支34人的综治联防队伍，队员都已上岗；社区12名妇联执委和7名妇女小组长，已下沉各网格充实力量；在祥平街道西湖社区，也已正式组建城中村专职综合巡防队。
扎实推进打牢基础
日前，记者走进大同街道朝元社区洋坂里小组，在一块约800平方米的集体土地前，施工队正在繁忙地进行着场地平整作业。大同街道相关负责人介绍，这块空地原本被6户居民长期侵占，用于搭盖铁皮房和停车棚，街道利用这次整治，开展清退活动，经过整理，后续可规划30个停车位，增加集体收入。
据统计，在城中村管理试点工作中，大同街道朝元社区重拳整治农村侵占国有、集体土地、违章搭盖等乱象，共计拆除违章建筑物17处400多平方米，回收被侵占土地7处2000多平方米，腾出空间用于规划停车位160余个。
一段时间来，同安区5个城中村试点社区，在推进停车场建设、卡口道闸设置、道路提升及规范划线等方面取得一定成效。如西柯街道埭头社区的埭头小学停车场已完成场平工作，进村主干道已完成划线施工，即将进行道路“白改黑”施工；新民街道乌涂社区已完成32个点位交通卡口设置，安装完成30个闸机，52台识别机，23个点位设备已整套通电等。
公共服务设施的完善，是城中村试点建设的硬件基础。目前，除了设置交通卡口，实现“智能化+闭环”管理模式外，同安区还将在物业管理、消防安全管理、市容市貌管理、文体休闲设施增设、出租房管理等方面下功夫，通过持续改善内部人居环境，维护社会长治久安，提升社区宜居宜业品质。
治理蓝图已经绘就，同安区城中村试点工作的美好画面正徐徐展开。
