同安区美林街道四口圳社区推动多方力量同频共振，探索城中村现代化治理路径

　　厦门网讯（文/记者 林健华 图/记者 林铭鸿）

　　蛇虫出没的荒地，变身居民休闲的公园；“素颜”多年的“裸房”，变身“美颜”新宅；腾出集体用地，变身充满商机的宝地……在同安区美林街道四口圳社区，“变”是这座城中村不变的关键词。

　　四口圳，这个名字源自村内四间祠堂门前各有一条水圳——即用于农业灌溉的人造水道。如今，四口圳的时代内涵也发生了蜕变——乘着厦门大力推进城中村现代化治理的东风，社区打造“四口一心 同频共‘圳’”党建品牌，意在凝聚“企业口”“教育口”“群众口”“社区口”多方力量，实现同向发力、同频共振。

　　可以说，四口圳的城中村现代化治理秘诀就在于凝聚多方合力。未来，四口圳将继续坚持党建引领，加强村企共建、志愿者协助、群众参与，探索完善以“共谋、共建、共防、共治、共享”的“五共”理念为核心的城中村现代化治理机制。

　　以群众为中心

　　扮靓人居环境颜值

　　走进四口圳，这里变得不再破旧，规整不少——因为“裸房”都穿上了“新衣”。

　　“总算了了我的心头大事！”四口圳居民吕良记站在家门前，看着新贴完瓷砖的三层小楼，他笑着说，要娶儿媳妇，房子漂漂亮亮的才看得过去。

　　而在此之前，吕良记的房子外墙，红砖直接暴露在外，不仅看着闹心，遇到阴雨天还易渗水，这种情况在城中村并不少见。

　　作为厦门城中村“裸房”整治试点，四口圳社区从主干道入手，将“素颜”变“美颜”进行到底。四口圳社区党委书记吕跃清说，“裸房”整治不能只靠社区两委一腔热血，更要激发群众主动性。

　　为此，社区采取一对一结对动员方式，了解部分居民“不想装”“不敢装”的原因，共同化解问题。同时明确了个人申请、村居初审、镇街复审、备案登记、组织实施、巡查监管的“六步工作法”，逐渐形成“政府出政策、出标准、出方案，户主出人、出力、出资”共同参与裸房整治工作格局。

　　目前，四口圳社区已整治裸房29栋，粉刷旧房14栋。旧房变新房，生活环境变美、变好，极大提升了居民维护房前屋后整洁主动性和积极性。

　　以教育为纽带

　　汇聚社会多元力量

　　“接送孩子时遇到高峰期也不会堵车了，以前在路口都要堵很久。”最近，四口圳居民吕雅婷发现路面“白改黑”并拓宽后，交通拥堵状况大大缓解。

　　在村口处，厦门市新教育学校、同城四季幼儿园四口圳分园的家长和孩子对此感受尤为明显。原本，校园附近有一块长满荒草的区域，容易堆积垃圾，有蛇虫出没，居民避之不及。今年，经过翻修，一座上万平方米的公园从无到有，还腾出了90多个车位，不仅方便了家长接送孩子，公园还成为社区最受欢迎的休闲活动区域。

　　去年5月，四口圳教育促进会成立，94岁老党员吕户水、本地企业家吕跃明等爱心人士慷慨解囊，3个月便筹得善款上百万元。教育促进会的奖励对象不仅包含本地村民，还包括外来务工人员子女，进一步支撑新老居民能在家门口享受优质教育资源，让更多“新四口圳人”在此安居乐业。

　　社会各方力量汇入“教育口”，同时“教育口”也不断涌出治理合力。通过厦门市新教育学校与四口圳社区党支部组成共建单位等方式，常态化开展清洁家园、安全宣讲等活动，成为四口圳不断探索城中村现代化治理的村校联结新路径。

　　以企业为抓手

　　翻开村企共兴篇章

　　随着高楼拔地而起，城中村产业升级、居民增收致富的未来图景变得更加清晰。

　　作为同安区第一宗农村集体发展用地项目，四口圳社区发展用地保障性租赁住房项目已进入室内装修阶段，预计明年6月竣工。目前，项目已启动招租对接，着力吸纳多元产业入驻。项目建成后，预计每年将创造2000万元村集体收入。

　　“产业是社区高质量发展的引擎，企业一直是我们城中村治理不可或缺的力量。”吕跃清介绍，辖区内现有规模以上企业11家。一直以来，社区积极探索“村企共建”模式，引导企业主动参与城中村现代化治理，致力于实现村企共兴。

　　中交建筑集团东南建设有限公司免费铺设200米慢行步道以及护坡工程，方便师生上下学；厦门市智联信通物联网科技有限公司捐赠一套智能灯控系统软件，实现社区照明管、用、修智能化；百路达（厦门）工业有限公司成立微型消防站，与社区联训联防；厦门变相快杰商务策划有限公司投资筹建电动车充电桩……走进四口圳，处处可见企业力量带来的美好嬗变。

　　如今，四口圳社区充分挖掘城中村优势，逐步形成“财政投资、村民自筹、社会资本参与”的资金投入模式，筹集社会资本近4亿元，推动18个治理项目落地，持续引进产业链上下游企业，一座更加宜居宜业的城中村正在崛起。

　　名片

　　美林街道四口圳社区

　　美林街道四口圳社区地处同安区中部，北邻同安工业集中区，南接同安新城（科学城核心区），是一座支撑产城融合发展的城中村。总面积约40.07公顷，常住人口约1900人，外来人口约18200人。

　　数据

　　●土地资源有效盘活。党员带头、村民自主拆除乱搭乱建面积约4.2万平方米，梳理土地近8.8公顷，为社区高质量发展腾出空间。此外，通过清退商业街私搭雨棚等，原本2米宽的街面拓展至6米，最宽处可达9米。

　　●集体经济持续壮大。有力推动农贸市场、夜市、学前教育中心及村内停车场等集体经济发展项目建设，预计每年将增收超350万元。目前，村集体收入已从5万元突破到200万元。

　　●队伍建设全面加强。打造党员先锋队、青年突击队、巾帼志愿队、综合巡防队、房东协会志愿先锋队等五支队伍共191人，日常劝导商户“门前三包”、规范停车等，成为城中村现代化治理主力军。