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下好先手棋 打造“三创”同安品牌
厦门网 2019-09-05 10:40

同安区召开区委常委会会议,传达学习全市主动创稳暨公安工作会议精神。(何东方 摄)

  加大宣传推动全市首个区级房东协会发挥作用、主动服务推动全市首创的“三险合一”应赔尽赔、创新品牌成立农村“议理堂”助力乡村振兴……在全市主动创稳暨公安工作会议召开后,同安区平安建设各项工作的推进速度和力度加大,一个个平安建设领域的创新举措,折射出同安区在建设最具安全感城区过程中的关键词——主动创稳。

  上周五,同安区召开区委常委会会议,传达学习全市主动创稳暨公安工作会议精神,研究该区贯彻意见,会议提出,要深入领会会议精神实质,努力把主动创稳的各项部署转化为推动工作的具体举措和实际成效,围绕“三创”(主动创稳、铸魂创安、强基创先)主题,努力打造一批“三创工程”同安品牌和特色,实现“五个转变”,打造最具安全感城区。

  作为牵头部门,同安区委政法委更是第一时间召集了区政法各部门、综治成员单位学习上级会议精神,主动谋划,明确主动创稳工作的着力点和突破点。尽管时间才过去一周,但是一些具体的措施已经开始实施,同安区各级各部门正积极主动作为,努力确保新中国成立70周年大庆安保维稳工作万无一失。

  主动服务  提高“三险合一”赔付率

  近日,我市出台了主动创稳的相关意见,把“以人民为中心”摆在了首位,要求加大民生工程推进力度。在同安区委区政府的高度重视下,同安区委政法委持续加大“大病医疗救助保险”“道路交通事故救助保险”“社会治安综合保险”三险合一工作推进力度,不断提升辖区人民群众抵御风险的能力和群众满意率。本周,同安区委政法委要求“三险合一”服务专项小组进一步做好服务,主动与医疗机构对接,开辟理赔“绿色通道”,进一步提高理赔效率,把民生保障兜底网织得更牢。

  同安区委政法委相关负责人介绍说,“三险合一”保费更低、项目更多、保额更高,该举措在全市系首创。

  为了让这项惠民政策切实发挥效果,同安区委政法委主动作为,引入保险经纪公司,主动联络被害人开展理赔工作。截至上周,“三险合一”项目已理赔案件数972件,理赔金额达到近360万元。

  下一步,该区将继续加大宣传和服务力度,扩大三项保险的惠及面和赔付率。

  加快推进  提升信息化防控水平

  9月2日下午,同安区委政法委召开“雪亮工程”推进工作会,研究项目进度,要求进一步加快推进“雪亮工程”、综治中心建设、智慧警务等项目实施,加快大数据在社会治安综合治理方面的运用,提升信息化防控水平。

  记者了解到,目前“雪亮工程”视频监控项目已基本在同安区8个镇街共46个村(居)实现重点区域全覆盖。

  接下来,同安区将继续加大力度推进“雪亮工程”建设,推动辖区内所有村(居)视频监控全覆盖,三级综治中心框架全面完成,围绕资源整合平台、综治大数据平台全面展开“雪亮工程”各项应用,同步推动“雪亮社区”“雪亮医院”“雪亮园区”“雪亮公园”“雪亮校园”“雪亮交通”和滨海智慧警务等多项试点工程的施工建设,明显改善社会综合治理及民生安全,提高群众安全感。

  由于同安区辖区面积大,此前,视频监控设施等硬件基础设施配备相对不足。从2018年起,同安区严格按照中央、省、市文件的部署要求,逐步推进“雪亮工程”建设。

  同安区委政法委相关负责人说,针对治安防范难点,该区将继续加强硬件建设,夯实平安根基,通过依靠信息化、科技化手段,织就安全防范大网。

  多元共治  向“专群结合创稳”转变

  全市主动创稳暨公安工作会议指出,要奏响多元共治、协同作战的大合唱,实现“专门力量维稳”向“专群结合创稳”转变,强化条块结合、强化基层组织、强化群防群治,织密织牢维护社会和谐稳定的“防护网”。

  同安区结合辖区外来人口多、出租房多的实际,积极探索基层社会治理的有效方法,在全市率先成立区级房东协会,并大力推动基层村居成立房东协会。同安区委政法委努力将房东协会培育成协助政府部门履行职责的“黑土地”,搭起政府管理部门和从事房屋租赁单位及个人之间的纽带和桥梁,并在未来发挥更大作用。

  这项工作得到了有力推进,到目前已经有65个村居成立了社区房东协会,两级房东协会共有会员8000余人。

  这些会员成为协助相关部门抓好治安管理责任和消防安全责任的重要力量。在消防和公安部门的指导下,同安区房东协会不断加强行业自律管理,开展出租屋星级评比,不断排查整改治安和消防隐患问题。

  同安区房东协会相关负责人说,下一步将在各部门的指导下,继续加大宣传力度,支持更多村居成立房东协会,引导更多房东加入协会,让协会发挥更大作用,在助力实现主动创稳的同时,提高外来人口的安全感和幸福感。

  此外,同安区正不断加快推进群防群治队伍的专业化和规范化建设,进一步推进由治安巡防队伍、村(居)两委、网格员、房东协会、平安志愿者、人民调解员、网评员、网宣队伍等组成的群防群治队伍规范化建设。

  近日,同安区整合重点目标、企事业单位、大型商场、物业小区保安等准专业安保力量,制定保安队伍联防联动建设工作方案,已编组124组1485人,着力发挥此队伍在维护辖区社会安定稳定的作用,打造“第一道防线”。据悉,同安此做法率先我市各区运行。

  积极作为 谋划主动创稳新举措

  全市主动创稳暨公安工作会议指出,要下好源头治理、预警预防的先手棋,实现“应急维稳”向“常态创稳”转变,常态化开展矛盾排查化解、群众信访工作和网络舆情管控,用心用情推动积案难题解决。连日来,同安区政法各部门围绕这个思路,接连出台了一系列新举措。

  8月30日,同安区法院与同安区司法局签署协同参与乡村治理合作框架协议,合作开展乡村矛盾纠纷调处化解、农村法律服务供给、农村地区犯罪预防与矫正、乡村治理课题调研等,发挥法律职业共同体在基层治理中的协同作用。

  值得一提的是,签约仪式上,大同街道东宅村和汀溪镇前格村两个“联村共治”试点被授予了“议理堂”牌匾——这是两家单位联动相关村(居)建立的集纠纷化解、普法宣传、道德评议为一体的基层矛盾调处中心,旨在发挥基层各部门及乡贤里长多元共治、协同作战的作用,为乡村自治、法治、德治的融合提供更好的平台。

  同安法院相关负责人介绍说,同安农村多,农村居民的法律意识较弱,小矛盾容易演变成大冲突,该平台既可满足农村当事人以乡土义理展开纠纷议事的需要,又可在和风细雨中增强农民的法律意识、规则意识,有助于将大量属地性强、涉民生的纠纷化解在基层、消灭在萌芽阶段。    

  同安区司法局制定了《同安区司法局主动创稳工作机制》,确立了推进人民调解组织规范化建设、深入开展婚姻家庭和邻里纠纷大排查大化解大整治攻坚专项活动。同安区检察院启动法治副校长进校园法治巡讲活动。同安区信访局建立信访与民事行政检察联动机制,推动信访事项办理进行法律监督工作;建立视频接访机制,由市、区两级部门联动共商信访事项化解方案;建立区、镇领导信访接待“下访”机制,推动信访渠道进一步畅通。同安区还新设立了区级特殊疑难信访专项资金,促进特殊疑难信访个案案结事了。

  “我们将按照预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,实现常态维稳、刚柔并济创稳。”相关负责人说。

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