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依法依理依情 息讼解纷促和
厦门网 2018-06-26 11:55

    人民调解息讼解纷,构筑了社会和谐稳定的基石。同安区司法局立足区情,抓调处促和谐,人民调解焕发新活力。8个司法所的工作人员和1593名人民调解员主动作为、不断创新、形成合力,确保排查无死角、纠纷零激化、隐患不升级、规范显成效。

  据统计,同安区村居调解委员会(简称“调委会”)规范化达标率为90%以上,2017年共排查调处各类民间纠纷759起,调处率100%,成功率100%。连日来,记者走访同安调解一线,以案释法说理,还原司法所和社区一线人民调解员的责任担当。

  记者 黄文水 通讯员 江洪 林小英

  大同司法所

  案例回放

  小吃店排气管惹事,延伸一米两相安

  2018年1月,凤山社区接到一起投诉,在大同司法所指导下,社区调委会介入。矛盾源自居民王先生家隔壁小吃店的排气管正对他家,一到吃饭时油烟味乱窜,锅碗瓢盆齐响。王先生要求拆掉排气管,小吃店老板不同意。社区书记、调解主任等前来调解,一开始当事双方都不肯退让。

  经调查,排气管用来排出厨房内热风,仅少许油烟被带出,双方对此均有误解。为消除误解,调解人员多次上门,对小吃店老板讲明做生意要顾全大局、和气生财;同时告诉王先生不能意气用事,要心平气和。双方最终同意,小吃店将排气管朝另一方向延伸1米,纠纷成功化解。

  调解有道:

  依法调解与以情调解相结合

  大同司法所立足调解实践,在宅基地纠纷、邻里纠纷、人身财产侵害等纠纷解决上总结出方法。所长何一航介绍,一是善于安抚情绪。事发后,作为调解者能够先稳定双方情绪,然后再作调解工作;二是将依法调解与以情调解相结合。纠纷双方必有一方是受害者,调解时做到法律框架内尽量照顾被害方,依法与以情相结合;三是多方力量共同参与,尤其对农村宅基地纠纷,该所联系镇政府、村委会及律师参与调解,今年以来调解成功12例。

  祥平司法所

  案例回放

  女子跳桥引发纠纷,警民联调妥化解

  2018年1月,外来务工人员小梅(化名)在大桥上跳桥自杀,死者家属要求死者男友赔偿,双方到祥平司法所调解。接报后,祥平司法所决定联合派出所,采取警民联调方式调解。

  经调查,事发前小梅与朋友喝酒,酒后要求男友接她回家,回家路上发生争吵,加上醉酒,小梅跳桥身亡。其男友表示,出于人道主义只愿补偿2万元,死者家属主张60万元补偿。调委会工作人员劝导双方冷静,之后多次召集调解。临近春节,调委会、派出所再次劝导,要求双方换位思考,各让一步。最后,死者家属同意其男友支付5万元补偿款,双方达成调解协议。

  调解有道:

  人民调解与公安调解优势互补

  祥平司法所所长陈雪鸿介绍,祥平司法所不断探索调解工作新途径,化解了一批矛盾纠纷,预防了一批群体性上访案件发生。特别是坚持公安调解与人民调解衔接联动、优势互补,以发挥调解最大功效,在最短时间内以最快捷有效调解方式化解纠纷,突显纠纷多元化解实效。2015年至2017年,该所联合派出所共调解矛盾纠纷15起,涉及金额421.2万元。

  西柯司法所

  案例回放

  工人上班时晕倒去世,安抚家属理性维权

  2018年4月,西柯司法所接报,某食品公司工人小力(化名)上班期间突然晕倒,经医院抢救无效死亡。事发后,死者家属与公司就赔偿事宜发生纠纷。司法所介入调解,调解员先与死者家属沟通,稳定好死者家属情绪,使矛盾不再加深,根据实际情况提诉求,做到理性维权。其次,明确小力在工作时发生意外,公司具有不可推卸的责任。启动联合调解机制后,分清事故主次原因和责任。经劝导,双方当事人被调解员敬业、专业态度感动,最终达成协议。

  调解有道:

  整合多方力量,开展联合调解

  西柯司法所所长韩河池介绍,针对矛盾纠纷的突发性,该所坚持“调防结合、预防为主”的方针,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,整合多方力量,运用联合调解机制,通力合作,快速、高效将矛盾纠纷及不稳定因素化解。2018年至今,该所累计排查各类矛盾纠纷34件,调处成功34件,调处成功率达100%。

  五显司法所

  案例回放

  小孩在村里意外溺亡,村小组给予补偿

  2018年3月,小丽(化名)与丈夫带着未成年的儿子回娘家,夫妻俩与亲戚聊天,儿子独自去村里玩。临近中午,夫妻俩还没见儿子回来,感觉不对劲,遂四处寻找,下午在村里的一口池塘内发现儿子的尸体,夫妻俩请求政府处理。五显司法所调解员了解了事情的来龙去脉后,先安抚家长情绪,劝退众多亲属,留下当事人协商。小丽家人认为,村小组未尽到对池塘的管理责任,要求赔偿30万元。调解员从情、理、法角度向当事人分析,此次意外溺亡事件,大部分责任在家长,家长未尽到监护义务;同时,村小组在池塘管理上存在瑕疵。经调解,当事双方同意以村小组补偿10万元救助金的方式了结此纠纷。

  调解有道:

  抓好“黄金三要素”,破解矛盾纠纷

  多数矛盾纠纷,都有化解纠纷的“黄金要素”。五显司法所所长郭建波介绍,该所善于把握住三个“黄金要素”:一是抓准调解“黄金阶段”。矛盾一开始是处理纠纷的关键时间,调解员应第一时间介入,对接双方诉求,找到调解关键点;二是抓好调解“黄金方法”。要求调解员具备调解经验、能力,针对不同案件,采用不同方法、法律依据调解;三是抓住调解“黄金人物”。矛盾由人产生,处理纠纷最大关键也在“人”,理顺案情,抓住纠纷的“黄金人物”是关键点。

  洪塘司法所

  案例回放

  婆媳矛盾不断升级,调解员找出症结化解

  小婷(化名)夫妇和婆婆同住在洪塘镇石浔的一处民宅内。平时小婷与婆婆常因家庭琐事争吵,从最初的冷战、指责升级到动手。2015年9月的一天,小婷跟人说居住的房子属于她的。这话传到婆婆耳中,婆婆找小婷理论。情急之下,小婷用手机砸伤婆婆眼眶,致其送医治疗。

  石浔社区调委会和洪塘司法所一起分析原因,找到了矛盾症结:小婷认为婆婆对未出嫁的小姑子存在偏心。

  调解员从亲情、法律等角度出发,让小婷认识到打骂老人既违背孝亲敬老传统美德,也是一种不法行为。同时教育婆婆要体谅年轻人,对每名家庭成员一视同仁。经调解,存在多年的婆媳家庭矛盾得到了化解。

  调解有道:

  追根溯源找起因

  注重合作化纷争

  洪塘司法所所长庄维森介绍,该所着力开展人民调解工作,及时就地化解矛盾纠纷。一是善于抓重点,巧妙息纷止争,根据纠纷的不同起因,从源头上了解案件性质,针对性处理,提高调处成功率。二是注重心理干预,从案件受理那一刻起,尽责耐心为群众疏导情绪,创造一个公平公正自愿调解环境。三是注重与有关部门业务交流,通力合作预防纠纷。群众间的纠纷涉及方方面面,开展好人民调解工作,多部门交流协作很重要。

  莲花司法所

  案例回放

  雇亲戚建房出事故,赔偿款分期支付

  2017年6月,莲花镇村民高某受雇于亲戚吴某夫妻建房。高某在外墙高处作业时脚架绳子意外断裂,高某摔落,送医途中因失血过多死亡。高某意外死亡,雇主吴某应负主要责任,该纠纷特殊性在于双方系亲属关系,经济情况均一般,家族长者找到莲花司法所求助。

  调解员了解了双方诉求,结合家庭情况,提出“分期”方法,使履行赔偿款成为可能,既保护了死者家属的合法权益,又从情理上确保两家亲情关系得以维系。经协商,对高某意外死亡,吴某应承担死亡赔偿金、丧葬费等70万元,其中一次性支付丧葬费等费用,2017年开始分十年每年支付一定赔偿款,双方均表示同意。

  调解有道:

  寻找均衡调解点

  情理兼顾算好账

  莲花司法所主动作为,及时调解,妥善处理矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇”。莲花司法所副所长吴荣辉说,对非正常死亡纠纷,调解员在充分理解和安抚死者家属前提下,冷静果断,敢于在合适时机摆事实、讲道理,往有利方向引导。将心比心,引导双方换位思考,推己及人,寻找当事人能接受的均衡调解点,总结最佳方案。情理兼顾,巧妙“分期”算好亲情账,公正、透明的调解赢得当事双方认可。

  新民司法所

  案例回放

  老人掉进池塘遇难,池塘承包人赔偿13万

  2018年3月,凤南农场某村老人吕某外出未归,经家属寻找,当天在池塘一角发现吕某遗体。死者家属遂向池塘承包人周某提出30万元赔偿要求。接报后,新民司法所联合凤南农场、派出所赶赴现场,实地勘验调查取证,对双方当事人劝说以稳控局面。他们认为,周某私挖池塘,未设防护桩网和警示标志,对吕某意外溺亡负有一定责任。死者吕某系成年人,对自身行为负大部分责任。

  调解员从法律法规、伦理道德、风俗习惯等方面入手,以案释法、情理结合调处。在司法所调解员等努力下,双方达成协议:周某赔偿死者家属13万元。

  调解有道:

  纠纷调处“五措施”

  可以“四两拨千斤”

  新民司法所所长陈自然介绍,该所梳理历年调解实践经验,归纳出了调处纠纷“五措施”:一是缓和冲突,促当事人冷静,确保矛盾不激化;二是疏导情绪,使当事人回归理性;三是借助外力,如双方朋友、有威望的长辈等参与调解可事半功倍;四是突破要点,牵住了“牛鼻子”,问题可迎刃而解;五是亲情感化,这是最有效、最独特方法,可起到“四两拨千斤”的效果。

  汀溪司法所

  案例回放

  雇主欠薪起纠纷,经沟通双方各退一步

  2018年1月,外来务工人员白某到汀溪司法所求助。白某称,被陈某雇佣至某地沿溪整治项目施工,完工半年多,多次向陈某要求支付工资8500元,陈某总是不给。司法所工作人员了解其诉求后联系陈某,陈某称,工程未验收没钱支付工资,司法所调查得知该项目未验收,剩余工程款需待验收后拨款。白某认为年关已近,须在年前将拖欠工资全部支付。而白某打散工且不在本地,来一趟不容易。陈某表示,工程款到位后就支付工资。经过多次沟通,最终陈某表示最迟4月1日前向白某支付工资,白某同意。

  调解有道:

  总结经验多措并举

  因案施策化解矛盾

  汀溪司法所所长颜胜利介绍,该所巧抓工作方法,多举措提升人民调解实效。一是通过每月调解例会,与基层调解员交流总结经验,对矛盾纠纷分类梳理,分析疑难纠纷,注重抓规范,练好调解基本功;二是抓预防,巧打排查组合拳,会同镇职能部门及辖区各调委会,坚持每月一排查;三是因案施策,化解矛盾,灵活释法说理,把矛盾纠纷化解在基层;四是服务中心工作,为重点项目建设提供法律服务,为群众提供法律咨询。

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