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推进产城融合 建设滨海强镇
厦门网 2016-02-26 12:31

本报记者 卢漳华 吴耀东 通讯员 郑素描  杨心亮

  沿着滨海西大道,波光潋滟的同安湾与座座拔地而起的新建高楼交相辉映,徐徐铺开了一幅寒冷冬日里的火热新城画卷。

  位于滨海新城核心区的同安区西柯镇,驶入发展的快车道。去年实现规模以上工业总产值145.4亿元,固定资产投资80.3亿元,财政总收入10.6亿元,镇级收入5000万元,实际利用外资1.8亿美元,村(居)人均收入15738元。

  2015年,全镇共签订征地协议1174.87亩,完成年度任务的93.76%;共实现交地1076.45亩,完成交地任务的85.9%;拆除面积达63253.54平方米。由于征地拆迁工作贡献突出,西柯镇成为全区唯一一个同时荣获“2015年度征地优秀单位”“2015年度拆迁优秀单位”两项殊荣的镇(街)。全镇生猪退养公示面积129429平方米,已签订协议413户,退养面积116023平方米,完成公示面积的89.64%。全力以赴开展拆违控违工作,2015年共拆除“两违”建筑物117处,拆除建筑面积45.65万平方米,腾出土地面积46.54万平方米,完成目标任务的415%,年度11万平方米的拆除任务提前并超额完成,位居全区第一。

  “西柯将争当同安新城建设的主战场,‘富美同安’建设的排头兵,争当全区首个财政收入突破15亿元、工业产值突破150亿元、固定资产投资超过120亿元的镇(街)。”西柯镇党委副书记、镇长王永欣向记者描绘着西柯镇“十三五”规划的发展蓝图。

  十三五期间,西柯将根据建设“富美同安”战略部署和“五个向”发展思路,紧紧抓住岛内外一体化和同安南部新城区建设有利契机,立足西柯实际,围绕全面加强基层组织建设、夯实基层组织堡垒;推动重点项目建设、打造两大产业片区、提升镇域产业支撑;全面开展共同缔造工作,推动百姓精神面貌和生活环境面貌双提升;强班子带队伍、锻造一支敢作敢为、能打硬仗的干部队伍等四个工作重点,坚持以建设“产业西柯,宜居西柯,创新西柯,活力西柯”为发展重点和目标,按照“一线(滨海西大道)、两组团(美峰组团、核心区组团)、三平台(轻工食品工业园区、环东海域工业园区、丙洲国际旅游文化岛)”的发展格局,以“党建引领、共同缔造、产业升级、城区扩容”为四抓手,着力打造“五个基地”:打造全国领先的电子信息产业基地、集成电路产业基地、光电产业基地、健康产业基地、休闲文化旅游基地,努力将西柯建设成为产城融合、宜业宜居的现代化滨海强镇。

  西柯镇将全力推进同安滨海新城核心区建设。(何东方 摄)

  一线两组团三平台 全力打造“四个西柯”

  

  美亚柏科、中船725所、清华紫光等高科技项目落户;特房波特曼、华鑫通、华海宏等星级酒店群项目建设加快推进;金都、恒亿、国贸、特房、保利、中海等房地产项目发展迅猛;食品、光电、纺织三大优势产业继续保持强劲发展势头,中盛粮油、银祥集团、通士达三大龙头企业产值均超10亿元……2015年,西柯镇经济社会发展硕果累累。在此基础上,紧密围绕“富美同安”发展定位和“五个向”的发展思路,西柯镇将按照“一线、两组团、三平台”的发展格局,以建设“产业西柯、宜居西柯、创新西柯、活力西柯”为发展重点和目标,打造“四个西柯”。

  产业西柯,就是通过加大招商引资力度、提升企业服务水平、优化招商营商环境、加快产业结构调整,促进企业快速发展、产业集聚壮大,全力推动“营商环境向好,产业升级向优”。在进一步巩固食品、光电、纺织等传统优势产业基础上,大力引进电子信息、新型材料、集成电路等高科技产业,着力打造“四个基地”,形成百亿产业链。

  宜居西柯,就是通过完善基础设施配套、提升城市社区管理水平、美化生产生活环境,打造环境优美、生活舒适、文明和谐、人民群众向往的好所在,努力实现“生态环境向美、城乡建设向新”。加快推进保利、国贸、恒亿、金都、中海等中高端地产项目的开发建设,快速形成高级商住集群,完善交通、医疗、教育、体育、公园以及娱乐、文化等基础设施和公建配套,全面提升城市功能品位,提升社区管理服务水平,优化卫生环境和生态环境,提高政府行政效率,扩大社保覆盖面,让人民群众安居乐业。

  创新西柯,就是进一步开拓工作思路、创新工作方法,围绕创新创业完善保障机制、构筑服务平台,扶持创新创业,培育创新人才,力推“大众创业,万众创新”。科学规划引导、全方位扶持保障众创空间等产业孵化器,建设创新创业服务平台,为小微创新企业成长和个人创业提供自由开放的协作环境,培育各类创新人才和创意团队,积极引导创新创业、孵化投资有机结合;同时,依托科技创新园的清华紫光、美亚柏科等知名企业,大力引进海内外高层次创新创业人才,完善人才服务保障和创业发展体系,形成具有竞争力的人才制度优势和环境优势,增强发展内生动力,共推西柯经济提质增效升级。

  活力西柯,就是通过进一步优化经济发展空间格局,提升城乡建设品位,改善城乡人居环境,充分释放新型城镇的发展活力。抓住市委、市政府打造东部新城以及丙洲组团和美峰组团两个现代服务业产业基地、全力推动滨海新城加速发展的有利契机,加快新城聚集人气,加速产业转型升级,为加快推动西柯镇新一轮跨越式发展,激发活力、增添动力、提升竞争力。

  推进重点项目建设

  全力解决节点问题

  2015年12月28日,厦门轨道交通4号线控制性工程开始围挡,这标志着厦门轨道交通4号线正式开工建设。该工程的开工建设,与西柯镇的征拆工作是分不开的。西柯镇相关负责人告诉记者,西柯镇在短短几天内就为施工方拿下了至关重要的施工地块。据了解,4号线控制性工程,也被称为厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程,全长约5.44公里,该工程的开工预示着同安区将真正迎来轨道交通时代,全面提升同安区尤其是滨海新城的营商环境和人居环境。

  西柯镇相关负责人介绍,近一段时间以来,西柯镇范围内的省、市级重点项目征拆工作喜讯频传,特别是线性工程全面开花。后田片区场平及市政道路工程也在2015年年底实现全面交地并进入场平施工;清华紫光项目A地块182亩完成交地155亩,C地块58亩已挂牌出让;洪塘头小学、官浔小学、丙洲幼儿园等工程均正式开工;珠厝互通范围内40亩的征地连同拆迁一并完成;官浔立交70亩征地全部完成,拆迁工作也基本完成,仅余个别民宅的拆迁仍在推动之中;此外美溪路征下34.75亩道路用地、通福北路也进入施工……

  据了解,西柯镇始终把重点项目建设摆在突出位置,全镇上下齐心、真抓实干,干部不等不靠、主动作为,强势推动重点项目取得全面突破。抽调业务精干、能力突出的干部组建工作组,明确项目责任领导、分管领导和责任人员,一个项目一套“人马”,专攻征地拆迁工作,集中突破难点节点;在机制上,推行“六个一线”工作机制,坚持党政联席会和双周工作汇报会制度,建立双周工作汇报会制度,明确事项督查机制,建立项目工期倒排工作机制;针对部分重点项目已基本具备进场施工条件、但仍存在少数顽固阻力的情况,强势启动保障性施工,确保项目顺利推进;加强对重点项目用地及其周边区域的巡查力度,对项目红线内的“两违”、“抢种”等投机行为,给予及时制止并果断清除。

  接下来,西柯镇将继续全力推进项目建设,将重点项目建设转化成加快新城发展的动力,进一步完善重点项目推进机制,全力解决影响项目进展的征地拆迁节点问题,全力推进同安滨海新城核心区建设。

  岛外首个涂鸦社区

  辐射带动“富美同安”

  伴着晴朗的天气,记者走进了西柯镇美人山社区。漫步在小区里,只见社区中庭及周边的木栈道被改造成涂鸦版美人山动物世界,2号岗地下车库入口处被改造成美人山社区忠孝长廊,车库花架边的空地被改造成“哆啦A梦”主题公园,社区游泳池附近的空地被改造成中国风和民俗文化相结合的文俗园。置身其中,仿佛走进一个充满民族色彩、动漫趣味及自然气息的世界。远远望去,在靠近围栏处的小广场上,有几位小朋友双手平举,小心翼翼地缓步前行。走近一看,原来是小广场的地面上,画着一座木板桥,桥下面是一汪碧蓝的池水,几位小朋友低头望着桥缝下的池水,一步踩着一块木板,欢乐地嬉戏着。

  据了解,作为西柯镇“美丽厦门·共同缔造”的首个典范社区,美人山社区两委多次召开党员、居民代表大会,征集居民意见近百条,最终完成了美人山社区居住环境优化工程。他们利用社区原有的公共设施和空间,进行补旧、添新和涂鸦增色工程,用涂鸦的方式,将邻里和谐,民俗文化、社会主义核心价值观、忠孝文化等内容绘制到社区旧的空间墙体上。而记者看到的,正是这个工程呈现出来的美好画面,这也是厦门市岛外首个开展“涂鸦增色”工程的社区。

  “社区两委与老人协会能够密切配合工作,是我们全镇社区‘美丽乡村·共同缔造’取得成效的关键推手。我们从涉及群众切身利益的事项入手,广泛征求涉及雨污分流、房前屋后整治、村道建设、公共服务设施等内容的意见建议,充分调动群众‘共谋、共管、共建、共享、共评’的参与热情。”西柯镇人大主席陈开顺说。

  据悉,西柯镇注重美丽乡村建设的提质扩面,城镇品位的全面提升。目前除美人山社区与浦头社区外,还有潘涂、下山头和埭头等三个社区也在积极推进美丽村居建设。今年,西柯镇还将通过以点带面,形成整体效应,加快新村建设提档升级步伐,完成全镇12个村庄的市级规划。此外,还将持续完善新城配套,继续推进吹填造地、管网铺设、溪流整治等基础设施建设。全面启动流域综合治理工作,维护新城生态宜居的海域环境。

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