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统筹城乡发展 打造商贸中心
厦门网 2015-12-29 07:57

  同安祥平的文体设施齐全。(何东方 摄)

  本报记者 卢漳华 吴耀东 通讯员 杨心亮 康焕明 黄秀萍 叶竞贤

  座座高楼拔地起,片片小区展新颜,西溪西岸,活力四射。作为同安最年轻的镇街,祥平街道以一种前所未有的姿态屹立在时代潮头,让位于同安心脏位置的这片土地,成为毗邻同安老城区的宜居宜业新城区。

  随着“美丽厦门共同缔造”和“富美同安”建设的持续推进,祥平街道贯彻市委全委会和同安区委全委会精神,围绕“富美同安”的发展定位,按照“五个向”发展思路,结合自身实际情况,统筹城乡,协调发展,提出“三转一建”的工作思路,推动农民向城市居民的身份转变,推动发展思路从注重二产到注重三产的转变,推动城市社区从管理向治理的转变,同时大力发展基层组织建设,形成统一的“祥平文化”,全力打造“宜居宜业新街区、宜人魅力新城区”的“富美祥平”。

  1、推动“退二进三”  打造宜居宜业中心城区

  今年7月31日,同安乐海城市广场正式整体开业。作为同安规模最大的、设施最齐全的商业中心,位于祥平街道的乐海城市广场已成为同安人休闲购物娱乐的新去处,高峰时段客流量有数万人。

  就在乐海城市广场周边,一栋栋高楼拔地而起,这里是近几年同安新楼盘最密集的地区之一。据了解,地理位置优越的祥平街道是当前房产名企“抢滩”的重地:有已经开发完成的芸溪公园、厦航高郡、祥郡、同城四季等17个楼盘,还有正在开发的建发中央天悦、芸溪西湖尚景等4个楼盘。

  工业立街,商业强街,近年来,祥平街道的现代商贸产业蓬勃发展。集餐饮、娱乐、购物为一体的城市综合体乐海城市广场人流量持续居高不下;新景舜弘现代城建设招商顺利进行;“商业航母”大俊达海湾商业城今年已动工建设,投资约13亿元。以乐海、大俊达、现代城为代表,祥平街道辖区内商圈活力倍增,配套日趋成熟。此外,以同安汽车城为中心的汽车销售商圈业已形成;“五位一体”的家装诚信联盟运营日益成熟,吸引42个商家强势加盟;以亚马逊为中心的区域电商物流中心日益壮大,已有191家物流仓储企业入驻。

  作为同安的中心新城区,祥平街道接下来将积极推动“退二进三”,加快发展第三产业,在抓好凤祥商圈、大唐商圈、家装诚信联盟等片区商贸发展的基础上,积极盘活老城南工业区的大量闲置厂房,科学规划利用,力争建设商务营运中心;并大力发展新兴产业,顺应科技进步,主动融入“互联网+”、“众创空间”等热潮,加快发展电子商务、跨境物流等新兴产业,打造低碳环保的现代化新型物流中心。

  祥平街道党工委书记李水龙表示,发展第三产业,祥平街道有坚实的基础,接下来祥平街道将充分利用凤岗收储用地、棚户区改造和聚泰片区旧城改造等项目,扩大城市发展载体,推动城乡建设向新,改善城乡环境,打造交通便利、配套完善、商业繁荣、景观亮丽的宜业宜居城区;并以此为契机,通过城镇化进程,推动辖区内居民转产转业,实现从农民到城市居民的身份转变,增加居民收入,提高居民素质,改善生活环境,全面提高居民的生活品质。

  2、加强基层组织建设  推动重点项目征拆工作

  俯瞰同安,紧挨着海岸线,滨海西大道由南到北串起了同安城区和厦门岛。如今,这里每天车辆川流不息,日均车流超过3万辆次,成为同安人进出岛的便捷通道。

  祥平街道肩负着推进省、市、区重点项目的重担,堪称同安重大项目“主战场”,辖区内重点项目数量全区最多,大大小小项目有40多项,被列入督查督办的有19项。“重点项目多,历史遗留多,面临工作复杂、人手少等问题。”李水龙表示,祥平街道在全市率先摸索出“一线工作法”,实行“一个项目、一套班子、一个目标、一抓到底”的工作机制,街道党员干部和一线工作人员树立了大局观念、集体意识,解决了群众的问题,赢得了群众的信任,化解了征地拆迁引发的矛盾和问题,使重点项目能够有序推进。

  祥平片区内的多个关键节点取得突破,各个项目征拆都取得较大的进展,区重大办考核的19个项目累计完成交地2288.904亩,拆迁25500.06平方米。9月25日,省市重点项目滨海西大道试通车;11月9日,国道324线祥平街道瑶头段主线内最后一块用地交付施工,历时多年建设的国道324线主线祥平段全线贯通;在建的莲花水库是省市重点项目,主坝装上闸门;同安大道、国道324复线、同莲路改造、省道206线莲花水库淹没段改建工程、同集路拓宽改造、横一路污水管道改造等一批民生重大项目稳步推进;芸溪小区沿溪道路、祥平中心小学、凤岗移民造福工程灵堂搬迁等项目顺利完成;三香一期、凤岗收储用地、04-03地块、大城地块招拍挂用地等顺利出让……

  重点项目的持续推进,不仅极大地改善了祥平的投资环境,对优化同安投资环境,激活经济发展的动力引擎起到至关重要的作用。接下来,祥平街道将以“等不起、拖不得、坐不住”的精神面貌全力抓好重点项目建设,攻坚克难,全力做好滨海西大道、莲花水库等项目建设收尾工作;提速增效,全力做好凤岗收储用地征地拆迁,确保如期实现招拍挂;主动作为,积极理顺历史遗留问题,推动同集路改造、同安大道建设早日完工,打造四通八达的路网框架。

  这其中的一个关键,就是要充分发挥基层组织的作用。与居民联系最为紧密的基层组织,在推进重点项目征拆工作中起着不可替代的作用。李水龙表示,祥平街道将通过管理机制上的创新,加强村居基层组织建设,逐渐形成统一的“祥平文化”,推动基层工作顺利开展。

  3、创新社会治理理念  推进美丽乡村建设

  冬日暖阳,上午9点刚过,在绿树掩映下的芸溪居住公园里,早起健身的人们已经停下了脚步,他们三三两两绕着公园、沿着碧波如镜的小湖,悠闲地散着步,在榕树下老人们或打牌或下棋或聊天。

  围绕“美丽社区共同缔造”,祥平街道“七彩芸溪”的共同缔造获得社会各界的支持与一致认可,真正实现了“共谋、共建、共管、共评、共享”。社区通过引进专业社工服务机构,成立芸溪七彩民族部落,招募社区内少数民族达人发挥特长传播民族文化;依托社区大党委平台,开辟芸溪社区艺术文化中心、闽南童谣传习基地,积极发动辖内企事业单位共筑共建,免费为社区居民提供各类培训。

  “七彩芸溪”只是近年来祥平街道美丽社区共同缔造的一个缩影,美丽社区共同缔造在祥平街道开展得有声有色。在城市社区推行的“邻里守望”破除了小区居民人际关系冷淡、人群陌生等“城市病”,增进了居民互助友爱。在西湖社区警务室和流管站推出的“免费中介”服务平台成就了五方共赢的社会效果,每年能为辖区企业、房东发布信息800余条,“牵线搭桥”300余人次,既促使更多的房东、外来人员主动申报登记,又提升了出租房屋和流动人口服务管理水平。接下来,祥平街道在美丽乡村共同缔造上将积极谋划、推进溪声社区、卿朴村等美丽乡村项目建设,力争在“十三五”期间使美丽乡村建设覆盖辖区9个村(居)。

  “团结一致,拧成一股绳,解决民生问题。”街道办事处主任陈元庆表示,城市化进程中,推动城市社区从管理向治理的转变,重点就是民生得到改善与提升。街道将着力解决民生问题,完善社会保障体系建设,全面落实各项惠民惠农政策,着力提升民生保障水平;加大基层卫生服务投入,提高基层医疗服务水平;优先发展教育事业,着力在实现教育均等化上下功夫,全面抓好西湖中学、红星小学、凤岗小学的征地拆迁工作,确保校园建设按时投入使用;加大就业服务力度,抓好就业培训,特别是做好农村富余劳动力转移,切实解决涉及群众切身利益的问题。

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